R-DCA-186-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas con veintiséis minutos del primero de marzo de dos mil dieciséis.- Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA CARAMO, S.A., en contra del acto de adjudicación del procedimiento de LICITACIÓN ABREVIADA 2015LA- 000012-01, promovido por la MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES, para “Mantenimientos rutinario camino 2-14-210 EN36 Cuatro Esquinas / FCFCA Finca El Refugio y camino 2-14-213 EC36 Punta Cortés EC210 FCA El Refugio.”, recaído a favor del señor CARLOS HIDALGO RAMÍREZ, por un monto de ?46.862.230,00. (cuarenta y seis millones ochocientos sesenta y dos mil doscientos treinta colones exactos).---------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que Constructora Caramo, S.A., el día 8 de enero de 2016, interpuso ante este órgano contralor recurso de apelación en contra el acto de adjudicación de la referida licitación abreviada 2015LA-000012-01.--------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las nueve horas cuarenta y cinco minutos del doce de enero de dos mil dieciséis, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, diligencia que fue III.- Que mediante auto de las trece horas treinta minutos del diecinueve de enero de dos mil dieciséis, el recurso interpuesto por Constructora Caramo, S.A. fue admitido para su trámite, otorgándose audiencia inicial a la Administración, y al adjudicatario, para que procedieran a referirse a los alegatos expuestos por la parte apelante, diligencia que fue atendida mediante escritos que corren agregados al expediente de apelación.-------------------------------------------------- VI.-Que mediante auto de las ocho horas del dos de febrero de dos mil dieciséis, fue conferida audiencia especial a la empresa apelante, Constructora Caramo, S.A., pa ...

R-DCA-142-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas con treinta y nueve minutos del diecisiete de febrero del dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Excepción de extemporaneidad presentada por la Administración y por Carlos Hidalgo Ramírez, respecto del recurso de apelación presentado por Constructora Caramo, S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2015LA-000012-01, promovida por la Municipalidad de Los Chiles, para “Mantenimientos rutinario camino 2-14-210 EN36 Cuatro Esquinas / FCFCA Finca El Refugio y camino 2-14-213 EC36 Punta Cortés EC210 FCA El Refugio.”, recaído a favor del señor Carlos Hidalgo Ramírez, por un monto de ?46.862.230,00. (cuarenta y seis millones ochocientos sesenta y dos mil doscientos treinta colones exactos).----- RESULTANDO I.- Que la Administración en el escrito de respuesta a la audiencia inicial, expone que el recurso de apelación interpuesto por Constructora Caramo, S.A., fue presentado de forma extemporánea, porque dicha empresa contaba con cinco días hábiles para presentar el recurso, el cual vencía el 8 de enero de 2016, en tanto que el recurso de apelación fue presentado el día 11 de enero de 2016, todo de conformidad con el artículo 165 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.------------------------------------------------------------------------------------------ II.- Que el adjudicatario Carlos Hidalgo Ramírez en el escrito de respuesta a la audiencia inicial, expone que el recurso de apelación interpuesto por Constructora Caramo, S.A., fue presentado de forma extemporánea, lo cual es claro y evidente porque la empresa apelante tenía un plazo de cinco días hábiles que vencía el 8 de enero de 2016 para presentar el recurso, no obstante el escrito de apelación fue presentado el día ...

R-DCA-110-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con cuarenta y cuatro minutos del cinco de febrero de dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA CARAMO S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2015LN-000020-01, “Mantenimiento del Camino 2-14-032EC36 CUADRANTES URBANOS SAN JORGE Y CAMINO 2.-14-081 NUEVA ESPERANZA LAS CUBAS CAÑO NEGRO” promovida por la Municipalidad de Los Chiles, recaída a favor de la empresa Laguna del Coral Manchado S.A..----------------------------- RESULTANDO I.-Que la empresa CONSTRUCTORA CARAMO S.A., interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2015LN-000020-01, “Mantenimiento del Camino 2-14-032EC36 CUADRANTES URBANOS SAN JORGE Y CAMINO 2.-14-081 NUEVA ESPERANZA LAS CUBAS CAÑO NEGRO”, por medio de fax el día sábado 23 de enero de 2016, presentando el original el día 25 del mismo mes y año (folios 01 al 11 del expediente de recurso de apelación) -------------------------------------------------------------------------------------------------- II.-Que mediante auto de las a las diez horas treinta y seis minutos del 26 de enero del 2016 esta División solicitó el expediente administrativo a la Municipalidad de Los Chiles, requerimiento que fue atendido mediante oficio DP-007-2016. (ver folio 20 del expediente de recurso de apelación)-------------------------------------------------------------------------------------------------- III.-Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. ------------------------------------------- CONSIDERANDO I.-HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente caso se t ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 9929 13 de julio del 2015 DJ-01345-2015 Señora Yamileth Palacios Taleno Secretaria a.i. Concejo Municipal MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES Estimada señora: Asunto: Consulta sobre el pago de dedicación exclusiva a la Alcaldesa de la Municipalidad de los Chiles. Se refiere esta División a su solicitud de emisión de criterio, recibida por medio de correo electrónico en está Contraloría General el 4 de mayo de 2015, así como el oficio n° SM-0474-05-15 de fecha 28 de mayo de 2015, recibido el 01 de junio de los corrientes, con en el cual remite el acuerdo municipal solicitado por este Despacho mediante el oficio n°06634. En su consulta, indica: 1- Que la señorita alcaldesa está solicitando el pago del 65% por concepto de dedicación exclusiva en el primer presupuesto extraordinario del año 2015, con el fin que sea rebajado del rubro del superávit libre. 2- Que el presupuesto municipal no se ha incrementado, y que el Código Municipal indica que ese tipo de solicitudes deben hacerse en los presupuestos ordinarios, siempre que se demuestre que el presupuesto se haya incrementado. 3- Que la señorita alcaldesa no ha presentado ningún atestado y que como no tienen Departamento de Recursos Humanos consideran que debe hacerlo ante ese Concejo Municipal, a lo cual consulta ¿cuáles serían los atestados que ella debía aportar? 4- ¿Qué si a la profesión de Relaciones Internacionales se le puede pagar o no declaración exclusiva? I- Consideraciones Preliminares: División Jurídica De previo a entrar a analizar el fondo de la consulta en estudio, es necesario, señalar que el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, se encuentra regulado en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994) y el Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República (R ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 06634 19 de mayo del 2015 CGR/DJ-0667-2015 Señora Yamileth Palacios Taleno Secretaria a.i. Concejo Municipal Municipalidad Los Chiles e.secre@muniloschiles.com Estimada señora: Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Se refiere este Despacho a sus correos de fechas 27 de abril y 04 de mayo del año en curso, mediante los cuales nos consulta si a la carrera universitaria de Relaciones Internacionales le corresponde el pago de dedicación exclusiva y cuáles serían los atestados que se deberían presentar, si es que procede el pago por parte de esa Municipalidad. Asimismo, indica que la Alcaldesa de dicho municipio está solicitando el pago del 65% por concepto de dedicación exclusiva, lo cual incluyó en el primer presupuesto extraordinario del presente año, para que se le pague del superávit libre y que aparte de eso, el presupuesto municipal no ha incrementado y que el Código Municipal indica que este tipo de solicitudes debe hacerse en los presupuestos ordinarios. Agrega, que la Alcaldesa no ha presentado ante ese Concejo Municipal ningún atestado y que consideran que ella debe hacerlo ya que no cuentan con un departamento de Recursos Humanos. De primer orden, se indica que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de http://www.cgr.go.cr/ División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica 2 setiembre del año 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ám ...

R-DCA-411-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del diecinueve de junio de dos mil catorce.--------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA CARAMO S.A., contra el acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No.2014LA-000001-01, promovida por la MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES, para el mantenimiento rutinario del camino 2-14-011, (ENT. C9) Cruce Cuatro Esquinas a (ENT. C37) Isla Chica, recaído a favor de CONSTRUCTORA HERRERA, por un monto de ¢64.532.256.00 (sesenta y cuatro millones quinientos treinta y dos mil doscientos cincuenta y seis colones exactos).-------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa Constructora Cáramo S.A. el día dos de mayo de dos mil catorce, interpuso ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación.-------- II.- Que mediante auto de las nueve horas del quince de mayo de dos mil catorce, se confirió audiencia inicial a la Administración y al adjudicatario, la cual fue contestada, mediante escritos agregados al expediente de apelación.-------------------------------------------------------------------------------------------------- III.- Que mediante auto de las catorce horas del cinco de junio de dos mil catorce, se confirió audiencia final a todas las partes para que formularan sus conclusiones.------------------------------------------------------- IV.- Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1)- Que en la oferta de la empresa Constructora ...

T: (506) 2501-8000 S: http://www.cgr.go.cr/ E: contraloría.general@cgr.go.cr F: (506) 2501-8100 Apdo. 1179-1000 San José, Costa Rica DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 3960 22 de abril del 2014 DJ-0315-2014 Señora Elhiut Ortíz Henríquez Secretaria Consejo Municipal MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES Asunto: Se previene requisito presentación de consultas: criterio jurídico. Estimada señora: Se refiere este Despacho a su oficio número SM-01012-03-14, de fecha 26 de marzo del 2014, recibido en esta Contraloría General el pasado 03 de abril del año en curso, mediante el cual se consulta el proceso legal a seguir para lograr la donación de un bien inmueble a favor de la Asociación Cruz Roja Costarricense, según acuerdo, adoptado en la Sesión Ordinaria N° 0101 del 18 de marzo del 2014. En atención a la inquietud planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b) del artículo 4 de la indicada ley. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Al efecto, el artículo 8 del reglamento de referencia establece algunos requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación de las consultas que ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la Ley No. 74 ...

R-DCA-121-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del veintiocho de febrero de dos mil catorce.------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa AGROPECUARIA RÍO SAN JUAN SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del acto final de la LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2013LA-000015-01, promovida por la MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES para la construcción de aceras en cuadrantes de Los Chiles Centro. --------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa Agropecuaria Río San Juan Sociedad Anónima, el quince de enero de dos mil catorce interpuso ante esta Contraloría General recurso de apelación contra el acto final de la referida Licitación Abreviada No. 2013LA-000015-01, promovida la Municipalidad de Los Chiles.------------------------------- II.- Que mediante auto de las trece horas del veintiocho de enero de dos mil catorce, se confirió audiencia inicial a la Administración, la cual fue contestada, mediante escrito agregado al expediente de apelación.-- III.- Que mediante auto de las quince horas con treinta minutos del trece de febrero de dos mil catorce, se confirió audiencia final a las partes, la cual fue atendida, según los escritos incorporados al expediente de apelación.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV.- Que en la tramitación del presente asunto se han observado las prescripciones legales y reglamentarias. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Hecho probado: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados el siguiente hecho: 1) Que en oficio No. SM-0854-12-13 de 01 de enero de 2014, suscrito por el secretario a. i del Concejo Municipal se indica lo sig ...

R-DCA-113-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintiséis de febrero de dos mil catorce.-------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa AIRES ACONDICIONADOS J.M.C S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACION ABREVIADA 2013LA-000008-01 promovida por laMUNICIPALIDAD DE LOS CHILES, para la compra e instalación de aires acondicionados para el Edificio Municipal, acto recaído a favor de CLIMA IDEAL SOCIEDAD ANONIMApor un monto de ¢6.500.000,00 (seis millones quinientos mil colones).----------------------------------------------- RESULTANDO I.- Se presentó el recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2013LN-000008-01, mediante escrito del 12 de febrero de 2014.---------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las 15 horas del 17 de febrero de 2014, se solicitó el expediente administrativo de la licitación de referencia, el cual fue remitido mediante el oficio No DP-023-2014 del 18 de febrero de 2014.-------------------------------------------------------------------------------------------- III.- Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.--------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.-Hechos probados: A efectos de la resolución se tiene por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Mediante acuerdo emitido por el Concejo Municipal de Los Chiles en la Sesión 082 del 17 de diciembre de 2013 se adjudicó la Licitación Abreviada No 2013LN-000008-01 para la compra e instalación de sires acondicionados a la empresa Clima Ideal S.A. por un monto de ¢6.500.000 (ver folio 81 del expediente administrativo). 2) Que dicho acto fue recurrido ante la propia Administración y fue resuelta la revocatoria re ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 14109 21 de diciembre, 2012 DJ-1231-2012 Señor Álvaro Solano Lazo Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES Estimado Señor: Asunto: Consulta relacionada con la prohibición al ejercicio de profesiones liberales. Se refiere esta División a su oficio sin número, recibido el 7 de diciembre pasado, mediante el cual plantea a la Contraloría General una consulta relacionada, con la aplicación de la prohibición al ejercicio de profesiones liberales al proveedor de dicha corporación municipal. Sobre el particular, se plantean algunas inquietudes vinculadas con la formación académica de la persona que ocupa el cargo de proveedor, lo anterior con vista en el perfil de dicho puesto. Adicionalmente y, de forma confusa, se formulan algunas consideraciones respecto a pagos presuntamente realizados sin cumplir el requisito de la incorporación a un colegio profesional. I CONSIDERACIONES PRELIMINARES En primer término, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994) y el Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República (Resolución N° R-DC-197-2011 publicado en el diario oficial La Gaceta Nº 244 del 20 de diciembre de 2011), este órgano contralor no tiene por norma referirse a casos o situaciones concretas. De manera puntual, en el artículo 8 de la norma reglamentaria antes mencionada se establece, como parte de los requisitos que deben cumplirse al momento de remitir consultas a la Contraloría General, que éstas deben “(…) Plantearse en términos generales, sin que se someta al órgano consultivo a la resolución de circunstancias concretas propias del ámbito de decisión del sujeto consultante, o que atañen a la situación jurídica del gestionante”. T: (506) 250 ...